点滴爱心 情暖怀化

项目名称：点滴爱心 情暖怀化

项目简介: 聚焦“一老一小”，助力困境人群

实施地点：怀化市

受益对象：老人(空巢/留守老人、大病老人、失独老人、抗战老兵、困难老人群体)、困境儿童、自闭症儿童、困境家庭等困难人群

实施时间：2026年1月-2026年12月

项目背景及目的：

怀化市域城乡社区及乡村地区，“一老一小”困境群体面临多维生存与成长难题，全市留守老人、空巢老人、失独老人、大病老人深陷情感孤寂、照护缺位与经济窘迫的三重困境，精神慰藉与基础生活保障需求尤为迫切；困境儿童、留守儿童、事实无人抚养儿童，长期缺乏成长陪伴，生活救助与发展支持需求亟待回应。

为积极响应国家积极应对人口老龄化、乡村振兴战略部署，紧跟腾讯久久公益“长期深度陪伴、强化行为公益、聚焦数字化建设”最新政策导向，怀化市慈善总会依托“情系失独暖怀计划”、“惠老助餐·小善大爱”、“怀化扬州慈善励志班”等成熟项目沉淀的实践经验，形成了可落地、可复制的公益帮扶路径。同时，为弘扬慈善志愿文化，发挥慈善事业在多层次社会保障体系、社会治理现代化及第三次分配中的关键作用，2026 年久久公益项目紧密围绕“养老助老”“扶弱救孤”“扶困济困”三大核心内容，严格贯彻《中华人民共和国慈善法》及省、市相关工作要求，让公益行动更具合规性与公信力。

本次项目联动全市职工群体、社会组织及社会爱心人士，打造“全民参与、精准帮扶、协同发展”的公益生态体系，既让帮扶资源精准触达“一老一小”困境群体，更能切实增强其获得感、幸福感和安全感，为乡村振兴注入温暖持久的公益力量。

具体帮扶方案：

(一)养老助老（筹款 85 万元）

1.提供慈善长者食堂免费助餐服务。计划筹款 40 万元，以 10 元/餐的标准为我市留守、空巢、大病、城乡低保等困难老年人提供 4 万人次免费就餐服务，着力解决困难老人“用餐难”问题。

2.提升困难老年人养老服务水平。计划筹款 15 万元(以 3 万元/个的标准)用于优化养老服务公共设施建设，更好解决民政兜底保障老人、失独老人及家庭照护困难老人等老年人照护、护理服务，提升困难老年人幸福感、获得感。

3.开展特殊困难老人关爱行动，计划筹款 10 万元，用于为特殊困难老人、失独老人、抗战老兵等群体解决生活补助、医疗补助等方面。

4.开展针对低保、特困、残疾、空巢等困难老人的新春暖心慰问活动，计划筹款 20 万元，让困难老人过一个祥和春节。

(二)扶弱救孤（筹款 125 万元）

1.开展慈善公益夏、冬令营。计划筹款 40 万元；其中:

①计划筹款 30 万元，在全市范围内选取孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童参加慈善公益夏、冬令营活动；②计划筹款 10 万元，在全市范围内选取品学兼优的困难学生开展“走出大山看世界”研学活动。

2.开展困难儿童关爱行动。计划筹款 25 万元，为全市孤儿、留守儿童、事实无人抚养儿童等困境儿童提供生活、学习补助、春节慰问等关爱救助。

3.开展困难家庭学子助学行动：计划筹款 20 万元，按每人 2000 元的标准，在全市范围内遴选 100 名高中毕业并考取大学的困难家庭学子，助力解决其学费、生活费等必要开支。

4.开展困境儿童集中委托照护。计划筹款 20 万元，对全市各县市区的孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童，并安排在怀化市社会福利院儿童部及其他具备条件的未成年人保护中心实施集中照护，并给予生活补助。

5.开展自闭症儿童关爱行动。计划筹款 20 万元，援助困境自闭症儿童早日康复，恢复正常生活。

(三)扶困济困（筹款 70 万元）

1.开展大病救助。计划筹款 22 万元，以 2000 元/人的标准，帮助困境儿童或困难老人大病患者，帮助大病患者早日康复恢复正常生活。

2.开展受灾救助。计划筹款 20 万元，以 2000 元/人的标准，援助受灾困难群众或紧急采购救援物资，用于保障困难群众的基本生产生活。

3.开展“因病因残”困难家庭救助。计划筹款 10 万元，以 2000 元/户的标准，援助 50 户“因病因残”致困的家庭，为其提供一次性生活补助，或紧急采购药品、营养品等必需物资，用于保障他们的基本生存尊严与生活需求。

4、完善乡村基本公共服务设施。计划筹款 18 万元，以 3 万元/个的标准，为 6 个乡村的公共设施维护提供支持，为建设“绿色”、“宜居”、“宜业”乡村贡献力量。

预算说明：

1.本机构郑重承诺：怀化市慈善总会已对本项目预算完成审核，确认其符合既定规范；本项目涉及的慈善组织发起人、主要捐赠人及管理人员，不得利用关联关系损害慈善组织、受益人利益及社会公共利益；依据我机构财务规章制度，凡属招投标范围内的采购及委托事项，将通过第三方比价或公开招标方式推进，确保善款合规高效使用。

2.本项目最低可执行金额为 100000 元；若最终所募善款未达该金额，善款变更使用方向为帮扶同类型困难人群。

3.若项目有剩余善款将严格按照《慈善组织公开募捐管理办法》，将剩余善款用于其他同类公益项目，且届时会公示善款变更说明。

执行计划：

项目执行能力说明：

怀化市慈善总会自 2005 年成立以来，捐赠总收入 1.8 亿元（含“怀化扬州慈善励志班”、“善济病困” 项目资金），捐赠总支出 1.8 亿元（数据截至 2025 年 12 月），怀化市慈善总会在 2025 年度捐赠总收入达1849.50 万元，捐赠总支出 1824.88 万元。主要用于开展助医、助学、助困等领域的慈善活动，建立了如“怀化扬州慈善励志班”“情系失独暖怀计划”、“关爱抗战老兵”、“慈善长者餐厅”“夏（冬）令营”“怀化慈善公益研学”等品牌慈善项目。其中“怀化扬州慈善励志班” 项目十年风雨历程，共筹集爱心资金超 8581.85 万元，受益学生达 1515 人，荣获第四届湖南慈善奖最具影响力慈善项目奖。近年来，怀化市慈善总会坚持政府亲慈引善、企业倾情助善、全民行善向善，谋划新思路、探索新路径，丰富了慈善公益内涵，播善种，结善果。怀化市慈善总会不断优化项目实施，形成了覆盖助老、为小、助学、帮困等多方面的慈善体系，项目所至，善花绽放。在 2009 年荣获湖南慈善奖；2011 年-2014 年荣获湖南省慈善总会红旗单位；2015 年荣获湖南省慈善总会先进单位；2016 年荣获北京农工党中央社会服务部慈善组织奖；2017 年荣获湖南省慈善总会先进单位；2021 年“怀化扬州慈善励志班”项目荣获“第四届湖南慈善奖最具影响力慈善项目奖”；2023 年怀化市慈救中心主任、市慈善总会办公室负责人李贞妮荣获“湖南省最美慈善人”荣誉称号；2023 年“怀化扬州慈善励志班”项目荣获首届“慈善榜样宣传活动”品牌项目；2024年荣获湖南省民政厅 AAAA 级社会组织奖；2019 年-2025 年荣获市民政局4A 级社会组织奖； 2025 年怀化市慈救中心主任、市慈善总会办公室负责人李贞妮荣获全国“敬老爱老助老模范人物”称号；2025 年“怀化扬州慈善励志班”项目入围第 13 届“中华慈善奖”；2025 年怀化市慈善总会被中共怀化市委宣传部授予“第四批怀化市岗位学雷锋标兵集体”称号；2025 年怀化市慈救中心主任、市慈善总会办公室负责人李贞妮被中共怀化市委宣传部评为“第四批怀化市岗位学雷锋标兵个人”称号。

捐赠票据信息说明:

1、您的每一笔捐款都是爱心，不管捐款数额大小，都有权要求获得捐赠票据，此票据可用作您的捐赠行为及抵扣所得税凭证的依据。

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